Codice del nuovo processo tributario

Nel corso del 2025 è proseguito il progetto di riforma del sistema tributario italiano e sono stati pubblicati altri due Testi Unici (in materia di imposta di registro e altri tributi indiretti e in tema di versamenti e riscossione); tuttavia, questo complesso lavoro di risistemazione non è stato completato nei tempi previsti e si è reso necessario rinviare – con l’art. 4 del D.L. 200/2025 (c.d. Decreto milleproroghe) – al 1° gennaio 2027 l’operatività dei Testi Unici fino ad ora emanati, ivi incluso quello in materia di giustizia tributaria approvato con il D.Lgs. 175/2024.

È continuato incessante il lavoro del legislatore e delle commissioni di studio allo scopo istituite per attualizzare alcuni istituti e per correggere alcune anomalie riscontrate; tale ultima esigenza era peraltro prevista nella legge delega per la riforma del sistema tributario (L. 111/2023), che all’art. 1, comma 6, prevede l’emanazione di uno o più decreti legislativi correttivi o integrativi di quelli già adottati.

In questa logica, il D.Lgs. 81/2025 ha innovato in più punti la materia del contenzioso tributario.

Altra importante novità è stata introdotta dalla L. 199/2025 (Legge di Bilancio per il 2026) che è intervenuta sull’art. 8 della L. 130/2022 in tema di “decalage” della cessazione dal servizio dei giudici tributari.

Di rilievo anche alcune disposizioni di rango secondario che hanno riguardato l’organizzazione del Dipartimento della Giustizia Tributaria (D.M. 18-9-2025) e le nuove regole operative per le udienze da remoto (D.M. 24-11-2025).

Anche il codice di procedura civile ha sortito importanti modifiche ad opera del D.Lgs. 117/2025 (Misure urgenti in materia di giustizia) e della L.132/2025 (Disposizioni e deleghe al Governo in materia di intelligenza artificiale).

La rilevanza delle novelle normative ha reso indispensabile la pubblicazione di questa quarta edizione che ha mantenuto inalterata la sua struttura, articolata in quattro sezioni così distinte:

• Il processo tributario.

• Norme complementari al processo tributario.

• Codice di procedura civile.

• Norme complementari al codice di procedura civile.

Il Codice è, infine, arricchito da una apposita Appendice che raccoglie i Testi Unici approvati con D.Lgs. 173/2024 (in materia di sanzioni tributarie amministrative e penali) e con D.Lgs. 175/2024 (in materia di giustizia tributaria), le cui disposizioni si applicheranno a decorrere dal 1° gennaio 2027.

Ovviamente anche i Testi Unici sono stati aggiornati con le modifiche introdotte dai decreti legislativi correttivi.

Per agevolare la lettura delle norme sono state predisposte specifiche Tabelle di corrispondenza tra i nuovi Testi Unici e le norme attualmente applicabili.

Nel testo sono stati mantenuti e aggiornati due utili strumenti di consultazione:

– la Tabella delle date differite di entrata in vigore dei nuovi istituti del processo tributario (pubblicata anche sul Portale della Giustizia Tributaria);

– la Tabella di collegamento tra i due riti, con l’individuazione di tutti gli articoli del D.Lgs. 546/1992 che richiamano espressamente le corrispondenti norme procedurali del rito civile.

Sono certo che i nostri qualificati lettori apprezzeranno, come già in passato, la tempestività dell’aggiornamento, l’accuratezza della raccolta, la puntualità delle note e la semplicità e chiarezza degli accorgimenti grafici.

Consueto ma sempre sentito è il ringraziamento al dottor Sergio Gallo – amico di vecchia data e prezioso redattore giuridico-economico della Casa Editrice – che anche su quest’opera ha condiviso con me l’impegno della selezione e organizzazione delle norme.